工业是国民经济的重要支柱。上海证券报记者梳理地方政府工作报告发现,多省2024年规模以上工业增加值预期目标超过6%。一些经济大省的目标较2023年的实际工业增速进一步提高。
湖南2024年规模以上工业增加值的预期目标是7%;河南、浙江、广西分别是6.5%、6%和6%;河北、广东分别是5.5%、5%。其中,广东、湖南的目标较其2023年的实际工业增速分别提高了0.6和1.9个百分点。
山东提出,围绕冶金、化工、轻工、建材、机械、纺织服装等重点产业,“一业一策”改造提升,实施投资500万元以上技改项目1.2万个左右;浙江提出,深化“腾笼换鸟,凤凰涅槃”,支持传统产业应用先进适用技术,实施重点技改项目5000项以上;广东提出,开展工业技改“百企千项”示范行动,推动超9000家工业企业开展技术改造……
工业和信息化部等部门已经为各省技术改造明确了目标。8部门近日联合印发的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出,到2027年,传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。
西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠接受上海证券报记者采访表示,从部委和地方的动作来看,新一轮技改有望在全国陆续展开,大规模的技术改造将带动相关投资,提高制造业竞争力,为工业经济助力。
在新兴产业方面,山东提出,围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、安全应急装备、商业航天医疗器械企业、低空经济等领域医疗器械企业,新培育10个左右省级新兴产业集群;江苏提出,持续打造“51010”战略性新兴产业集群,积极开展省级融合集群试点,大力发展生物制造、智能电医疗器械企业网、新能源、低空经济等新兴产业。
在未来产业方面,广东提出,实施五大未来产业集群行动计划,超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业,创建国家未来产业先导区;福建提出,前瞻布医疗器械企业局人工智能、量子科技、氢能等未来产业,推进福州、厦门、泉州人工智能产业园建设。
“当前,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图,战略性新兴产业和未来产业是各国企业竞争的新赛道,也是发展医疗器械企业新质生产力的主阵地。”吴垠说。
不久前,工业和信息化部、国务院国资委等7部门印发了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》。
国家信息中心信息化和产业发展部研究员胡拥军指出,未来产业具有高成长特征。前沿技术一旦跨越产业化的“达尔文海”,就有望高速增长成为一批千亿级、万亿级先导性产业和支柱性产业,催生规模庞大的新兴产业链与产业集群,是实现经济总量翻一番重要的增长点。
为实现工业增长目标,各省还在促消费方面做文章。促消费的举措分别是稳住大宗消费和培育壮大新型消费。
在壮大新型消费方面,安徽提出,加快培育新型消费,发展即时零售,培育智能家居医疗器械企业、文娱旅游、体育赛事等消费增长点,扩大皖产国货“潮品”供给;四川提出,壮大新型消费,发展数字消费、绿色消费、健康消费,培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点……
在稳住大宗消费方面,广东提出,促进新能源汽车、电子产品、家电家居等大宗消费,推动消费品以旧换新;山东提出,开展公共领域车辆全面电动化试点,推动新能源汽车促销,加快公共区域、居民小区充电设施建设,充电桩达到70万台以上;浙江提出,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,推动消费品以旧换新……
新能源汽车消费是多省共同的发力点。国家发展改革委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为,扩大汽车消费的同时,一定要强调科技高水平的自强自立,关键核心技术的攻关要做好。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群认为,我国正在进入以消费为主导的经济转型发展新阶段,消费已经成为我国经济增长的重要驱动力,也是未来带动产业升级和经济高质量发展的重要支撑。(记者 李雁争)
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