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　　经全国人大批准，2021年预算安排新增地方政府债务限额44700亿元。其中，一般债务限额8200亿元，专项债务限额36500亿元。经国务院批准，财政部已下达2021年新增地方政府债务限额42676亿元。其中，一般债务限额8000亿元，专项债务限额34676亿元。1—10月，各地已组织发行新增地方政府债券36624亿元（一般债券7552亿元，专项债券29072亿元）；再融资债券28291亿元（一般债券17152亿元，专项债券11139亿元）。10月，各地组织发行地方政府债券8760亿元，其中，新增地方政府债券6144亿元（一般债券734亿元，专项债券5410亿元）；再融资债券2616亿元（一般债券1586亿元，专项债券1030亿元）。

　　财政部印发《地方政府专项债券用途调整操作指引》提出，专项债券资金使用，坚持以不调整为常态、调整为例外。专项债券一经发行，应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债券资金，各地确因特殊情况需要调整的，应当严格履行规定程序，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。

　　机构数据显示，今年前10个月，房企融资平均利率同比下降较为明显，融资成本压力有所缓解。不过，房企对新增贷款额度较为谨慎，销售回款成为改善现金流的重要抓手。从房企披露的数据看，10月份销售额环比上涨较为明显，同时销售情况较好的房企参与土拍热情逐步提升。

　　日前，一则关于住房按揭贷款放松的消息广为流传：各地人行已在通知热点城市主要银行，清理积压5个月以上的按揭贷款。对此，上海地区多家银行均表示暂未收到相关通知。一位股份行分行的信贷人士对记者称，之前该行一度暂停了房贷业务，不过当前二手房房理已经恢复，且时间上也稍微快了些。“审批时间是2周，二套房放款周期是2个月，首套房放款周期是4个月。”该人士说道，而以前二套房放款时间大概在4个月，首套房则在6个月以上。

　　面对网上有关“沈阳解除限购”传言，沈阳市房产局正式回复：“近日，网传沈阳市解除限购、限售等政策。经查，沈阳仍执行现行限购、限售等政策，未发生改变，希望广大市民不信谣、不传谣。”

　　2021年10月份，全国居民消费价格同比上涨1.5%。其中，城市上涨1.6%，农村上涨1.2%；食品价格下降2.4%，非食品价格上涨2.4%；消费品价格上涨1.6%，服务价格上涨1.4%。1—10月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.7%。

　　2021年10月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨13.5%，环比上涨2.5%；工业生产者购进价格同比上涨17.1%，环比上涨2.6%。1—10月平均，工业生产者出厂价格比上年同期上涨7.3%，工业生产者购进价格上涨10.1%。

　　国家统计局城市司高级统计师董莉娟：10月份，受特殊天气、部分商品供需矛盾及成本上涨等因素综合影响，CPI有所上涨。受国际输入性因素叠加国内主要能源和原材料供应偏紧影响，PPI涨幅有所扩大。

　　10月末，广义货币(M2)余额233.62万亿元,同比增长8.7%，增速比上月末高0.4个百分点，比上年同期低1.8个百分点；狭义货币(M1)余额62.61万亿元,同比增长2.8%，增速分别比上月末和上年同期低0.9个和6.3个百分点；流通中货币(M0)余额8.61万亿元,同比增长6.2%。当月净回笼现金781亿元。

　　中国10月社会融资规模15900亿元，预期为17000亿元，前值为29018亿元。比上年同期多1970亿元，比2019年同期多7219亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加7752亿元，同比多增1089亿元。

　　中国10月新增人民币贷款8262亿元，同比多增1364亿元，预期为8000亿元，前值为16630亿元。分部门看，住户贷款增加4647亿元，其中，短期贷款增加426亿元，中长期贷款增加4221亿元；企（事）业单位贷款增加3101亿元，其中，短期贷款减少288亿元，中长期贷款增加2190亿元，票据融资增加1160亿元；非银行业金融机构贷款增加583亿元。

　　日前，财政部政府债务研究和评估中心发布2021年10月地方政府债券发行情况，10月各地组织发行新增地方政府债券6144亿元，创下年内新高。随着全年地方债发行工作接近尾声，各地纷纷加快新增专项债发行步伐，提前启动2022年专项债申报工作。

　　10日盘后，有市场消息称，各地银保监昨日通知热点城市的主要银行，将积压5个月以上的按揭贷款清退，同时放开对房地产商开发贷限额的管控。对此，深圳、北京地区多家主要银行回应：“暂未收到此类窗口指导或监管意图”。有银行房金部人士表示，按揭贷款并没有消息说的“积压数月”，都是按正常流程发放。

　　据诸葛找房数据中心监测，全国主要地级市2021年10月共供应土地786宗，同比下跌36.77%，环比下跌23.22%；供应规划建筑面积为6058.82万㎡，同比下跌39.83%，环比下跌21.2%；推出楼面均价为4228.1元/㎡，同比上涨39.82%，环比下跌23.8%。由于供地调整现象居多，挂牌战线月多为二轮集中供地城市补推季，整体供地规模不及上月，且推出楼面价也呈现明显下跌态势。预计11月份，多城发布第三批集中供地信息，土地供应量或将有所回升。

　　有传闻称，为应对房地产市场下行压力，沈阳市房产局10日召集各大房企，线日开始，放松限购限售等一系列房地产限制性政策。对此，记者从多位知情人士处获悉机械阀门隔膜阀，今日沈阳市房产局确实召集部分房企开会，通知房企将松绑限购、限售等政策，但不会出台。

　　中国中小企业协会9日发布，受国内疫情多点散发、扩散风险加大以及经济运行阶段性、结构性、周期性因素交织影响，生产和内需恢复动能继续减弱，供需两端同步放缓，经济下行压力明显加大。10月中国中小企业发展指数（SMEDI）回落至86.1，比上月下降0.3点。

　　人民银行上海总部表示，各银行在执行减费政策的基础上，主动加大降费范围、简化退费流程、扩大政策惠及对象，切实为小微企业和个体工商户降低成本，减轻负担。经支付宝初步测算，通过减免小微商户网络支付服务费和商家提现手续费两项费用，预计每年减费让利金额可超过40亿元。下一步，将在总行指导下，继续督促辖内金融机构切实落实减费让利政策，通过明察、暗访、约谈等多种形式，确保支付降费政策红利全面惠及市场主体。

　　中国银行间市场交易商协会11月9日举行房地产企业代表座谈会。据参会人士透露，招商蛇口、保利发展、碧桂园、龙湖集团、佳源创盛、美的置业等公司近期均有计划在银行间市场注册发行债务融资工具。

　　发改委等十部门联合印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》，方案提出，大力推进重点行业清洁低碳改造。严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规标准，加快淘汰落后产能。全面开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业“一行一策”绿色转型升级，加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。在国家统一规划的前提下，支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业选择100家企业实施清洁生产改造工程建设，推动一批重点企业达到国际清洁生产领先水平。

　　记者多方了解到，目前相关部门正在制定有色金属、建材、钢铁行业的碳配额分配方法，推动上述三大行业企业参与碳交易。此前，生态环境部分别委托中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国钢铁工业协会开展建材、有色金属、钢铁行业参与碳排放权交易的相关工作。

　　今年下半年以来，煤炭供应偏紧，价格高涨。冬春两季又是煤炭消费高峰，需求还将进一步增加。10月以来，各部门、各煤企推进煤炭保供稳价，产量持续增加，煤炭期现货价格大幅回落，确保能源安全保供和人民群众温暖过冬。国家发展改革委的数据显示，随着产能释放，10月份以来煤炭产量持续增长，11月1日至5日煤炭日均调度产量达到1166万吨，较9月底增加超过120万吨，最高日产量达到1193万吨，创近年来新高。（新华社）3

　　从中国国家铁路集团有限公司获悉，国铁集团坚决贯彻落实国家电煤保供要求，扎实开展今冬明春发电供暖用煤运输保供专项行动，电煤发送量持续高位运行，有力保障了人民群众生产生活需要和国民经济平稳运行。10月1日至11月8日，国家铁路发送电煤1.57亿吨，同比增长26.8%。至11月8日，全国363家铁路直供电厂存煤平均可耗天数达到21.8天，较9月末增加7.8天，存煤可耗天数7天以下的直供电厂全部消除。

　　据中国工程机械工业协会对25家挖掘机制造企业统计，2021年10月销售各类挖掘机18964台，同比下降30.6%；其中国内12608台，同比下降47.2%；出口6356台，同比增长84.8%。

　　中国钢铁工业协会副会长骆铁军8日赴中国房地产业协会，就房地产行业运行情况、发展趋势及钢结构应用等方面进行了调研交流。骆铁军表示，房地产行业是钢铁主要下游用户行业之一，用钢量大、高质量发展空间广。房地产政策保持定力、行业稳定运行是钢铁行业平稳发展的重要保障。钢铁行业将继续加强与房地产行业的交流合作，共同推动高强钢筋、钢结构的应用，共促上下业高质量发展。

　　中煤集团再次全面下调港口和坑口动力煤销售价格，一是北方港口5500大卡煤炭平仓销售价格全部在1100元/吨以下，二是所属晋陕蒙生产企业5500大卡煤炭坑口价格一律不超过900元/吨，全力引导市场合理预期，引导煤炭价格回归理性。

　　中国和美国发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。其中提到，为减少二氧化碳排放，两国计划在以下方面开展合作：支持有效整合高占比、低成本、间歇性可再生能源的政策；鼓励有效平衡跨越广阔地域电力供需的输电政策；鼓励整合太阳能、储能和其他更接近电力使用端的清洁能源解决方案的分布式发电政策；减少电力浪费的能效政策和标准。美国制定了到2035年100%实现零碳污染电力的目标。中国将在“十五五”时期逐步减少煤炭消费，并尽最大努力加快此项工作。

　　日前，国资委召开会议，专题推进行业协会支持做好今冬明春能源电力保供工作。中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会等相关行业协会，先后发出倡议，在煤炭增产、能源保供、绿色电力生产和消费、建筑行业节能降耗等方面加强行业协作，充分发挥优势，动员各类企业开足马力、挖潜增产，稳定市场，为保供多做贡献。

　　国家统计局城市司高级统计师董莉娟解读称，10月份，受国际输入性因素叠加国内主要能源和原材料供应偏紧影响，PPI涨幅有所扩大。煤炭供应偏紧，价格上涨较多，煤炭开采和洗选业价格上涨20.1%，煤炭加工业价格上涨12.8%，合计影响PPI上涨约0.74个百分点。

　　据秦皇岛港生产业务部介绍机械阀门隔膜阀，11月9日晋能控股集团分别办理了“上电翔安7”轮和“利电6”轮的装船手续，向江苏常熟电厂、江苏利港电厂供应4.4万吨和4.8万吨优质动力煤。

　　近年来，日趋严格的环境法规和钢铁行业的脱碳趋势已经促使欧洲钢铁制造商大力改造高炉设施。高炉炼铁是钢铁厂碳排放的主要来源，为了构建低碳排放生产体系，欧洲钢铁制造商正在开展积极的探索。部分钢铁企业已经推进了不同的低碳技术解决方案，其中一些项目正处于开发或实施阶段。

　　近日我国迎来强降温寒潮天气，部分地区出现大风、暴雪等恶劣天气，对煤炭生产造成一定影响。记者11日从国家发展改革委了解到，目前主要产煤区寒潮已基本结束，全国煤炭产量快速回升。11月7日至9日调度日平均产量达到1175万吨，已超过寒潮前几日平均生产水平，其中11月9日产量达到1182.5万吨，为近年来第三高位。

　　加快释放煤炭产能，不断提升外送电规模，大力推进煤层气增产……面对多年罕见的能源紧张，能源大省山西煤、电、气协同发力，全力以赴保供应。据有关部门预计，今年山西煤炭产量有望突破12亿吨，12月份山西外送电能力将超过900万千瓦，今冬明春煤层气产量将达42亿立方米。

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　　世界钢动态公司（WSD）今年11月发布了最新一期世界级钢铁企业竞争力排名。韩国浦项继续排名第一，已连续12年蝉联全球钢铁企业竞争力榜首。纳入今年全球最具竞争力排名的钢铁企业中，中国（大陆）、美国、印度、俄罗斯均有四家企业，巴西有三家，日本和韩国各有两家。中国（大陆）纳入排名的四家钢企分别是：宝武（得分8.04分，排名第五位），较去年加权平均得分提高0.44分，排名上升六位；其次是鞍钢（6.93分，排名第28位），得分提高0.1分，排名下降三位；马钢（6.57分，排名第33位），排名不变，得分提高0.35分；沙钢（6.14分，排名第35位），得分下滑0.03分，排名下降一位。

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